商务部解释中国出口管制并对美国做出回应
近期冲击市场的贸易战继续进入新阶段:商务部解释中国出口管制并回应美国 商务部表示,10 月 9 日公布的稀土元素及相关物项出口管制措施是根据法律法规完善自身管制制度的 "合法行动"。他们将该决定与中重稀土及相关物项在军事领域的重要用途联系起来,并宣称其目标是在遵守国际防扩散义务的同时,更好地捍卫世界和平与地区稳定。
商务部坚持:不是禁令,而是控制和许可制度
商务部强调
"中国的出口管制不是出口禁令。对符合条件的申请将发放许可证"。
在措施公布前,中国已通过双边出口管制对话机制向有关国家和地区通报了相关情况,并愿与世界各国一道,加强出口管制对话与交流,维护全球产业链和供应链的安全与稳定。他们还承诺依法审查,向符合条件的申请人发放许可证,并考虑建立 "一般许可证和许可证豁免 "等便利化机制,支持合法贸易。
针对华盛顿宣布对所有关键软件征收 100%的关税并实施出口管制,商务部指出美方实行双重标准,并列举了美方此前采取的限制措施--从扩大 CCL 到单边长臂管辖措施,以及 0% 的最低门槛。中方认为,这些措施
"严重扰乱了国际经贸秩序,严重损害了全球产业链和供应链的安全与稳定"。
据此,商务部分别指出了制度之间的差异程度:
"美国的《商业控制清单》(CCL)涵盖了 3000 多个项目,而中国的《两用物项出口控制清单》只涵盖了约 900 个项目"。
在他们看来,这证实了中国审慎而温和的态度--事先评估了对供应链的影响,并坚信 "相关影响非常有限"。
有鉴于此,商务部发出了不寻求贸易战升级的信号:
"一意孤行地威胁征收高额关税不是与中国相处的正确方式......我们不希望这样,但我们也不怕这样"。
商务部敦促美方及时纠正错误做法,在相互尊重、平等协商的基础上,通过对话管控分歧,确保中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。
当然,如果美方不听劝阻,中国政府必将采取反制措施维护合法权益。商务部单独关注了与中国有联系的船只的港口费问题。他们指出,美国打算从 10 月 14 日起开始征收此类费用,并称这种做法严重违反了世贸组织规则,是典型的单边主义行为。作为反制措施,中国将推出
"根据《中华人民共和国国际远洋运输条例》等法律法规,对与美国挂靠的船舶征收特别港口费。这些都是维护国际航运和造船市场公平竞争环境的必要消极防御行为。"
中美对峙似乎并未停止
客观地说,商务部的立场似乎相当合理和一致。当然,这里也有不少高大上的犀利表述,比如以许可为优先、提前通知合作伙伴、维护供应链稳定等措施作为管控的微调校准,而美方的升级步骤则被描述为违反国际规则、破坏贸易的可预见性。但美国的立场也相当强硬,因此市场可能还将经历更多动荡。请继续关注新经济、加密货币行业和区块链发展的最新动态和机遇。
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